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私募および免除募集

1933年証券法(「証券法」)は、すべての証券の募集および販売を、証券取引委員会(SEC)に登録するか、登録免除の下で行うことを義務付けています。

募集に関する免除規定は、証券法第3条および第4条に規定されています。

  • 第3条:特定の種類の証券(例:政府保証証券、短期債券)や特定の取引(例:第3条(a)(9)の証券交換)を免除
  • 第4条:レギュレーションDや、第4条(a)(2)および第506(c)に基づく免除を含む、その他すべての取引に関する免除

免除を適用する要件

免除を適用する要件は、以下の条件により異なります:

  • 募集を行う会社の種類(非上場/上場、米国企業か否か、投資会社か否か)
  • 募集金額
  • 募集方法(勧誘の可否)
  • バッドアクター規則
  • 投資家の種類(認定投資家か否か)
  • 提供すべき開示情報の量と種類

一般的に、非認定投資家への販売能力が高いほど、課される提供要件も増えます。

免除規定の変遷

近年、免除規定は2012年JOBS法制定により拡大しました。

  • 規則506を506(b)と506(c)の2つに分割
  • レギュレーションA/A+およびレギュレーション・クラウドファンディングを創設

2015年のFAST法では、適格投資家への転売に関する規則4(a)(7)を追加。

2018年の経済成長法では:

  • SEC報告企業によるレギュレーションA利用を許可
  • 規則701(非上場企業の従業員ストックオプションプラン)に変更

また、SECは:

  • 未使用の規則505を廃止
  • 規則504の提供制限を拡大
  • 州内提供構造を変更

規則506

最も一般的に利用される免除募集は、レギュレーションDの 規則506(b)および506(c) です。

規則506(b)

  • 無制限の認定投資家と最大35名の非認定投資家への募集・販売が可能
  • 非認定投資家が含まれる場合、監査済み財務諸表などの詳細な開示が必要
  • 一般的勧誘・広告は不可

規則506(c)

  • 一般的勧誘・広告が可能
  • すべての投資家は認定投資家である必要
  • 認定投資家であることの確認義務が企業に課される
  • 単なるチェックボックス確認では不十分

規則506の特徴

規則506の利点の一つは、州法に優先する点です。要件を遵守すれば、各州での通知提出のみで済み、資本コストの増加を抑えることができます。

法的リスク

免除規定を遵守しなかった場合、以下のリスクが生じます:

  • 州および連邦の規制措置
  • 株主訴訟
  • 既存株主からの募集契約解除要求
  • 罰金
  • 評判の失墜
  • 将来の免除募集利用の制限
  • 刑事責任

複雑な要件を乗り越えるには

免除対象募集には複雑かつ厳格な規制基準が適用されます。企業は経験豊富な弁護士と連携することが不可欠です。

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